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全国政协委员热议深入实施东北振兴战略——推进新时代东北全面振-雅博体育
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全国政协委员热议深入实施东北振兴战略——推进新时代东北全面振兴全方位振兴议政建议深入推进东北振兴发展,是党中央的重大战略部署。两年前,习近平总书记考察了东北三省,主持了深入推进东北振兴座谈会,描绘了推进新时代东北全面振兴、全面振兴的蓝图。7月22日至24日,习近平总书记来到吉林,深入吉林省农村、社区、科技园区、企业调查。

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总书记指出,要切实落实党中央决策配置,坚持稳定工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好三大攻防战,坚定六稳定工作,全面落实六保任务,深入实施东北振兴战略,全面建设小康社会,决赛消除贫困,在服务党和国家工作全局体现新担当,在质量更高、效益更好、结构更好、优势充分释放的发展新途径上实现新突破深入实施东北振兴战略,全国政协委员结合实际,积极建设言资政。-编辑推进高质量发展,加强实体经济刺激创新,推动内生动力全国政协委员、中国民间商会副会长朱建民:实体经济是中国经济发展、国际经济竞争积极的基础。

东北老工业基地是实体经济创业的,也是实体经济走向未来的。深入实施东北振兴战略,必须走强实体经济这一关。要做好实体经济,特别是制造业,把提高全产业链水平作为主要攻击方向。

重点培育和支持产业链领先企业,引导和鼓励产业链上下游相关企业集中发展,形成具有优势的创新集群和先进制造业集群。加快培养和支持有竞争力的领导企业,提高企业核心竞争力,不断推进产业向价值链的中高端发展。面对风险挑战,领导企业必须始终保持力量,把握国家发展战略机遇,瞄准大市场,坚强产业。

以辽宁为例,要继续加强装备制造和新型原材料工业的产业规模,不断完善和发展健全的现代产业体系,建设具有辽宁特色和竞争力的产业集聚体系。全国政协委员、吉林省司法厅副厅长邓健:创新是引领新兴产业高质量发展的重要力量,也是推进产业变革升级的重要动力。

东北三省要进一步深化行政体制改革,积极构建系统完善、科学规范、运行高效的机构职能体系。扩大政务信用信息征集和应用范围,全面推进信用建设,推进精益管理,持续健全边界清晰、运行高效率、依法落实的行政运行体系。建立综合转型运用平台,大力引进创新团队和尖端技术,加强新兴产业发展源头创新。

东北三省深化与国内科研机构和高校的对接合作,重点支持与新兴产业一致度高的省内高校和国家级创新平台。建议吉林省大力培育新能源汽车、光电信息、生物制造、大数据等战略新兴产业。

落实提高科研人员成果转化收益比例的相关政策,加强研发体系建设,完善科技成果转化体系。重视科技创新载体建设,支持技术创新平台、技术创新战略联盟建设,最大限度地释放创新活力。优化商业环境加快政府职能改革,扩大全国政协委员、辽宁省政协副主席赵延庆:优化商业环境是东北振兴的重要基础,也是促进东北地区民间经济发展的必要条件。东北三省加快标准国际标准,在市场准入、审批许可、经营运营等方面,为企业创造公平竞争环境,为民营企业发展创造充分的市场空间。

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加快一网通建设,推进惠企政策指标化、数据化、网络化,使数据在政策执行中发挥重要作用。加强监督管理,整理变态审查,对确保的事项实施清单管理,向社会公开。保护和激发各种市场主体,特别是民营企业的活力,有关部门要考虑企业的想法,着急企业,想办法解决企业的忧虑。

鼓励民营企业积极参与两新一重建设,抓住新基础设施机遇,加快变革升级。充分利用中央支持东北经济社会发展的各项政策,发挥释放经济社会发展潜力和动能,将促进民间经济发展放在更重要的位置,营造尊商、重商、亲商、安商的良好氛围。全国政协委员、招商局集团原会长李建红:商业环境是区域经济发展的核心竞争力,东北振兴能否实现新突破,真正创造吸引投资者创业的商业环境是很重要的。

这不仅要形成有利于商业政策、制度等软环境,还要抓住区域经济合作发展的新机遇,扩大开放合作,强制优化商业环境。建议加快政府职能变化,创造廉洁高效的政务环境、公平竞争的商业环境、正确优质的服务环境,使投资者有更坚定的信心、更稳定的期待。要关注改革政策在基层的执行情况,确保执行不变,表现政策的稳定性。

只有简单的政治释放权、完善服务、优化商业环境,才能建立经济增长率恢复的基础。全面加强东北振兴与粤港澳大湾区、长三角区域一体化发展等国家重大战略对接,加快东北亚经贸合作与一带一路建设对接,深入探索东北经济发展改革。

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加深国有企业改革引进多元投资主体,加快转型升级的全国政协常务委员会、国家开发投资集团有限公司原会长王会生:东北是我国重要的工业生产基地,拥有许多国民经济命脉和国家安全战略产业。进一步活跃东北国有经济是东北经济振兴、变革升级的基础。引进多元投资主体,既能解决东北振兴的资金来源问题,又能通过资本和市场的力量,激发企业的活力。

引进多元投资主体,一是通过混合所有制改革,积极引进社会资本。在推进混合所有制改革的过程中,要深入落实党中央出台的各项改革措施,鼓励国企改革主体敢于担当、敢于创新。

二是与央企进一步深化合作。引进中央企业作为投资者和战略合作伙伴,充分依靠中央企业在企业管理、技术研发、人才、资本和市场配置方面的综合优势,促进自身变革升级,活跃库存,增加。三是丰富资本运营手段。

加大东北国有企业上市力度,加快引进多投资主体,促进企业升级变革。全国政协委员、中国一重集团有限公司董事长刘明忠:深化国企改革是东北振兴的重要方法,必须正确发挥市场化程度低、体制机制不活跃、发展动力不足、经营活力不强等问题。建议:加快现代企业制度的建设。

大力推进重点领域和重点环节改革,打破传统观念、固化思维和经验主义,坚决打破体制障碍,不断提高国有企业市场竞争力。加快推进企业科技创新。在创新平台建设、创新成果转换、市场开拓上给予企业支持,特别是国家战略和脖子技术攻关相关的政策倾向。充分发挥企业创新主体的作用,不断夺取科学技术的高度,逐渐向价值链的高端提高。

加快企业战略管理水平的提高。进一步优化整体产业布局和宏观市场布局,巩固基础管理水平,优化产业链、供应链布局,减少内部同质竞争,加强产业链、价值链连接体系,以国内大循环为主体,在国内国际双循环相互促进的新发展结构中,加强自身风险防范能力。

释放人才能量创造良好的环境创新机制,激发人才活力的全国政协委员、东北师范大学党委书记杨晓慧:人才是事业发展的核心竞争力,是新时代东北振兴的重要因素。引育并举,爱才聚集才能,使东北地区成为人才聚集的高地。

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培养人才需要着力于价值导向和需求两方面的工作。价值导向是指人才培养应坚持人人都能成为才能的理念,将去祖国最需要的地方作为才能的重要方向。需求方向是指促进人才规模、质量和结构适应经济社会发展、协调、融合。

结合人才培养与东北振兴,结合东北经济社会发展的特色、优势领域,培养地方急需人才。引进人才需要处理软环境和硬环境的关系。

创造有魅力的硬环境很重要,但创业有机会,干事有舞台,发展有空间,创造生活爱好的软环境,才是真正吸引人才的桐树。东北地区要完善人才引进机制,积极争取国家差异化人才政策,设立地方人才专项基金,以优惠政策支持人才发展。全国政协委员、黑龙江省中医药科学院副院长王伟明:人才资源是第一资源,是构成区域竞争力的基础、核心、战略资源。

振兴东北,积极创造有才华的良好环境,真正保持人,有心,有力。创新人才管理机制。

建立复盖全省的联动机制,从稳定的大学、科研院、国有企业人才开始,制定稳定的现有人才政策,吸引更高水平的人才服务东北振兴。完善人才正确服务机制,为人才项目申报、政策咨询、融资对接、业务处理等提供领导、代理、一站式、一贯的全方位服务。

激发人才活力,创造人才高地。东北地区高校和科研院校的数量和规模居全国前列,建议着重解决高校毕业生当地就业问题,对省级以上双创大会和各类大会获奖的应届毕业生制定支持政策,吸引更多大学毕业生在本省就业创业。

全力创造尊重人才的环境,制定鼓励和约束并重的人才管理制度。本报记者孟海鹰、刘洪超、方圆、刘佳华、张艺开、易舒冉访谈整理人民日报2020年08月06日18版编辑:苏亦瑜。


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